Строительный контроль передают специалистам в Саратовской области

Председатель областной Думы Алексей Антонов, депутаты Александр Янклович и Антонина Галяшкина от «Единой России» совместно с прокурором региона Романом Пантелеевым подготовили законодательную инициативу, уточняющую условия предоставления межбюджетных трансфертов из регионального бюджета муниципалитетам. Согласно документу, финансирование строительства, реконструкции и благоустройства объектов соцсферы выделяется только в тех случаях, когда заказчиком выступает муниципалитет, орган местной администрации или специализированное муниципальное учреждение.

Ранее в муниципалитетах часто практиковалось назначение директоров школ и заведующих детскими садами ответственными за строительство. Однако такие полномочия требуют профильных знаний в области проектно-сметной документации, строительного контроля и работы с подрядчиками. Как отметил Алексей Антонов, компетентность заказчика напрямую влияет на качество и сроки работ.

«Передача функций заказчика органам местного самоуправления либо специализированным учреждениям позволит повысить качество работ и эффективность расходования бюджетных средств», – подчеркнул спикер Думы.

Депутат Галина Ткачева («Единая Россия») согласилась с тем, что педагоги, работники культуры и спортивных учреждений не должны контролировать строительные процессы. «Их призвание – воспитывать, учить детей, давать им необходимые знания и умения, с которыми они потом пойдут во взрослую жизнь», – пояснила она. Александр Анидалов от КПРФ добавил, что такое решение назревало давно, но выразил надежду, что руководители соцорганизаций по-прежнему будут внимательно подходить к вопросам строительства и приемки объектов.

Поддержку нововведению выразили в экспертном сообществе. Заслуженный учитель России, член Общественного совета при Думе Людмила Корнилова назвала закон «возвращением к сути профессии». По её словам, директора и заведующие должны сосредоточиться на создании условий для развития детей, а не разбираться в сметах и нормативах без подготовки.

«Главная миссия директора школы и заведующего детским садом – создавать условия для развития детей, выстраивать воспитательный и учебный процесс, поддерживать коллектив. А вопросы строительства, капремонта и благоустройства требуют совсем другого набора компетенций: знания смет, нормативов, тонкостей работы с подрядчиками. Когда руководитель учреждения вынужден разбираться в этих вопросах без профильной подготовки, страдает и качество работ, и, что важнее, сама образовательная среда – просто не хватает времени и сил на главное. Хорошо, что теперь эти функции возьмут на себя муниципалитеты или специализированные учреждения. Пусть директора занимаются тем, в чем они действительно сильны: детьми и образованием. Это возвращение к сути профессии», – отметила Корнилова.

Глава Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» Людмила Жуковская также поддержала решение. Она считает, что директора школ или спортивных объектов должны заниматься своей прямой деятельностью, и передача функций заказчика профильным структурам снимет с них избыточную нагрузку. Ассоциация и парламентский комитет по государственному строительству готовы помогать районам в настройке новой модели и распространении успешных практик.